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保护投资者权益 专家呼吁降低投资者诉讼门槛
专家称,目前证监会处罚还处于诉讼的前提,应尽快废除相关规定,让更多的证券违法者受到责任追究
近日,证监会发布了《行政和解试点实施办法》(以下简称《实施办法》)对于保护投资者起到了积极的作用。《实施办法》对使用范围与条件、行政和解的实施程序、行政和解金的管理和使用等进行了明确规范。
上海严义明律师事务所严义明律师在接受《证券日报》记者采访时表示,我国能做到更好地保护投资者权利的是民事诉讼法,从国际上看,都是站在民事诉讼的平台上进行和解。另一方面,我国最高人民法院应加大放开投资者的权利,美国的证券监管部门不比中国强大,但美国利用制度化管理,对证券市场侵犯投资者权利的犯罪行为处理较为严格,且违法成本逐步升高,使市场更加规范。
证监会新闻发言人张晓军近日表示,2015年为了健全投资者保护机制,证监会将抓好制度建设,建立健全股票发行注册制改革全过程的投资者保护机制。抓好投诉处理。发布投诉处理管理办法,建立投诉备案管理制度。其次,抓好纠纷解决。发布纠纷调解规则,引导调解机构规范发展。抓好典型案例。通过抓典型案例,深入剖析案例所反映的法律、制度、文化、监管、教育等各个层面的薄弱环节,树立投资者保护的标杆,发挥示范作用,形成市场影响力。
“应放宽投资者民事诉讼的条件。目前证监会处罚还处于诉讼的前提,应尽快废除相关规定,让更多的证券违法者受到责任追究。”北京威诺律师事务所律师杨兆全在接受《证券日报》记者采访时表示。
同时,杨兆全表示,应允许集体诉讼,降低投资者诉讼成本。现在法院对投资者起诉同一公司的案件,每人单独立案,单独收费。程序复杂,收费较高,很多投资者望而却步。符合条件,真正进行诉讼的投资者只占5%以下。
为了加大投资者保护力度,张晓军表示,证监会系统单位和市场经营主体将开展多种形式的宣传服务活动,利用微信公共服务号,创新资者移动互联服务,邀请投资者走进交易所,强化互动交流。同时,集中开展广场活动、在媒体开设投保专栏,宣传依法维权、引导理性投资,编发典型案例进行风险提示,召开投资者座谈会、开展走进上市公司活动加强与投资者的交流互动。
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