央行支持实体经济的常熟样本

发布时间：2020-03-26 14:40:45 阅读：次来源：足球厂家

常熟市位于苏南，是江苏县级市，以悠久的人文历史、秀丽的山川景色、丰饶的物产资源享誉江南。2012年，在国内外形势相当严峻复杂、经济下行压力加大的背景下，人行常熟市支行坚持“稳中求进、又好又快”的工作导向，立足当地经济社会发展实际，牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，确立“一个主题”，完善“三项机制”，实施“五大工程”，组织开展了“实体经济金融服务年”系列活动，引导辖内银行业金融机构切实提高实体经济支持力度，为地方经济转型升级和健康持续发展提供良好的资金支持和服务保障。

明确“一个主题”

为了坚持金融服务实体经济本质要求，人行常熟市支行针对国内外经济环境复杂多变、宏观经济下行压力较大等经济运行特点，就人民银行基层支行如何更好地履职、如何发挥金融支持实体经济作用、如何通过营造优质的金融生态环境促进政银企良性互动等议题召开多次会议，经过认真讨论，进一步明确了金融服务实体经济这个工作主题，同时，针对常熟市以个私民营经济为主导的经济结构特点，因地制宜地选择了民营中小企业作为金融支持实体经济的切入点和工作重点。

为了使全市银行业金融机构能够凝聚合力，共同支持实体经济发展，支行将2012年确定为“实体经济金融服务年”，并召开了全市银行业服务实体经济工作会议暨“实体经济金融服务年”活动启动仪式，各银行主要负责人及分支机构、信贷部门负责人等参加了此次会议。会上，常熟市支行深入分析了经济金融形势，提出金融和实体经济的发展是共生共荣、互利双赢的关系，“实业兴则金融兴”，要求全市金融机构坚定信心、理清思路，深刻领会政策出台重要意义，进一步支持全市实体经济发展。

完善促沟通

首先是完善内部沟通机制。支行专门成立了金融服务实体经济工作领导小组，支行行长陈平任组长，各股室负责人为成员，进一步加强了金融服务实体经济工作的组织领导。通过每个星期的行股长碰头会、每个月的行务会、中心组会议和不定期的全行大会、部门专题会议等，发扬民主、科学决策、部门联动、定期自查，不断完善内部沟通机制，充分凝聚全行力量，发挥基层央行各项金融服务职能，想企业所想，办企业所盼，全力服务实体经济。

其次是完善窗口指导机制。支行以“两管理、两综合”为抓手，进一步明确和细化了相关内设部门的工作职责，发挥窗口指导职能，加强对银行业金融机构的管理与考核，发挥全市银行合力，支持实体经济发展。为进一步完善工作机制，成立了金融服务实体经济工作领导小组，由支行陈平行长任组长，各银行分管行长为小组成员，工作安排到行，责任落实到人。牵头部门负责制定计划、督查进度，定期进行通报。通过每季度召开银行行长联席会议、信贷管理工作会议，贯彻货币政策，传导信贷政策，及时发布金融运行报告、金融服务实体经济工作简报、银行机构考核情况通报等，坚持管理与服务并重，引导银行机构特别是地方法人金融机构认真执行人民银行各项政策，提高服务实体经济的整体质量和综合效率。

实施重实效

为使金融服务实体经济工作取得实效，支行通过实施政策支持促发展、深入基层抓调研、银企对接搭平台、支农利民惠民生和提升服务优环境等五大工程，“实体经济金融服务年”系列活动取得了良好成效。

一是“政策支持促发展”。为了使金融服务实体经济能够得到全方位、多角度的外部支持，支行积极促进推动各项政策文件出台，充分发挥对金融服务实体经济的支持引导作用。一方面是取得常熟市委市政府的重视和支持。2012年5月，支行起草并推动市政府出台了《市政府关于银行业进一步支持实体经济发展的意见》，要求全市各银行业金融机构要盘活存量、扩大增量，确保实体企业生产，充分发挥信贷资金的资源配置作用，用信贷资金来引导企业加快转型升级，并对银行业支持实体经济发展的具体措施提出了要求。

二是“深入基层抓调研”。为了使金融服务实体经济更有针对性，支行积极引导辖内各银行业金融机构组织专门力量深入基层，有的放矢开展区域经济调研，为精准开展有效信贷投放提供智力支撑。支行陈平行长以身作则，撰写的《完善科技金融服务体系加强金融生态建设》一文被中共江苏省委研究室《调查与研究》2012年第6期录用。2012年10月，支行组织全市银行业金融机构开展了为期三天的“银行业服务实体经济调研活动”，通过深入基层企业、实地了解情况的方式，分组调研了各乡镇涉及新材料、纺织、光伏、电力设备制造等多个行业、处于不同生命周期的中小企业50多家，全面了解中小企业经营运行情况，听取了企业呼声。

三是“银企对接搭平台”。为了使金融服务实体经济落到实处，真正实现金融支持实体经济发展的效果，支行积极搭建银企对接平台，有效缓解企业融资难、融资贵问题，赢得了企业的理解和信任，坚定了企业专注实业、做强实体的信心和决心。2012年，各银行通过恳谈座谈、推介服务、现场办公、政策宣传等各具特色的走访形式，共走访575户企业，参与走访的银行班子成员及职工1200多人次。

一份耕耘，一份收获。截至2012年12月末，常熟市银行机构本外币存款余额2133.56亿元，比年初增加254.68亿元，增长13.6%。本外币贷款余额1609.44亿元，比年初增加235.81亿元，增长17.2%。在银行业强有力的推动下，常熟市经济运行也呈现持续发展态势，2012年，全市预计完成地区生产总值为1885亿元，增长10.2%；实现公共财政预算收入128.1亿元，增长4.6%。