光伏发电用户侧补贴下调

本报讯 为加快光伏发电规模化应用，促进光伏产业持续稳定发展，日前，财政部、科技部、国家能源局联合发出《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》》（以下简称《通知》）。第四期“金太阳”光伏屋顶工程正式启动。

记者了解到，《通知》的支持范围包括在经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区、商业区进行集中建设的用户侧光伏发电项目，优先支持建设规模较大的集中成片示范项目和已批准的集中应用示范区扩大建设规模；开展与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目示范及解决偏远无电地区居民用电问题的独立光伏、风光互补发电等项目。

值得注意的是，对用户侧光伏发电项目的补助标准今年有所下调。2011年原定的补助标准为9元/瓦，《通知》表示，考虑到2011年四季度以来光伏发电系统建设成本下降幅度较大，2011年用户侧光伏发电项目的补助标准原则上由9元/瓦调整为8元/瓦，对确实不能实现合理收益的项目，可由项目单位申请调整或取消。而2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则更进一步下调到7元/瓦。

此外，对于独立光伏、风光互补发电等项目的补助标准，《通知》表示将另行确定，其中与智能电网和微电网技术相结合的集中成片用户侧光伏发电项目补助标准在7元/瓦基础上，考虑储能装置配备等因素，将适当增加。

有业内人士分析认为，金太阳工程本身是一项极具针对性，并非常有效的扶持政策。实施以来，不仅让越来越多的用户了解了光伏发电的优势，更使他们获得了可观的回报。在政府大力规划国内光伏发电市场的同时，从技术面而言，光伏业发电成本的渐次下降也为终端消费需求增加提供了可能。工业和信息化部制定的光伏“十二五”规划显示，到2015年，光伏系统成本将下降到1.5万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，配电侧达到平价上网；到2020年，系统成本下降到1万元/千瓦，发电成本达到0.6元/千瓦时，在发电侧实现平价上网，在主要电力市场实现有效竞争。

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